El secuestro del Estado por quienes sienten poco el bien común

Cuando el sufrimiento se convierte en margen financiero

Comenzamos este tercer blog mirando un dolor difícil de nombrar: Brasil muchas veces parece trabajar mucho, pagar mucho, sufrir mucho y, aun así, ver mejorar poco la vida concreta.

La población siente eso en el cuerpo. Lo siente en la deuda de la casa, en el miedo de la calle, en el transporte demorado, en la escuela frágil, en la salud que llega tarde, en la cuenta de luz, en el agua amenazada, en la inseguridad alimentaria, en el salario ajustado, en el barrio abandonado, en el bioma destruido y en la sensación de que algo siempre se escapa lejos de la vida real.

La palabra común para esto suele ser corrupción. Pero necesitamos abrir otra capa. El problema puede ser más profundo que la corrupción visible. Puede ser captura del Estado.

La captura del Estado ocurre cuando grupos económicos, políticos, religiosos, financieros, empresariales o digitales logran moldear reglas públicas para favorecer sus propios intereses. Actúan en leyes, contratos, subsidios, deudas, privatizaciones, concesiones, enmiendas presupuestarias, datos, tierras, plataformas y narrativas. Así, el Estado sigue pareciendo público, pero por dentro empieza a funcionar como una máquina de extracción.

Jiwasa nos ayuda a percibir esta captura.

Jiwasa es el bien común sentido en el Cuerpo-Territorio. Es la percepción de que mi vida depende de la vida de otros cuerpos, del agua, de la tierra, del bosque, de la ciudad, del alimento, de la energía, de la escuela, de la salud, de los datos, de la seguridad y del futuro común.

Quien siente Jiwasa tiende a preguntar: ¿esto mejora la vida de la gente?

Quien siente poco Jiwasa tiende a preguntar: ¿cómo capturo valor de esto?

La diferencia parece pequeña, pero puede cambiar un país entero.

Cuando el sistema recompensa a quienes sienten poco el bien común, la política se convierte en oportunidad de captura. La deuda se convierte en producto. El contrato se convierte en canal de extracción. El CNPJ se convierte en máscara. La enmienda se convierte en dependencia. La tierra se convierte en activo. El dato se convierte en mercancía. El bioma se convierte en inventario. El sufrimiento se convierte en mercado. El Estado se convierte en intermediario de intereses privados.

La literatura sobre captura del Estado nos ayuda a ver este fenómeno. Muestra que existe un tipo de corrupción que va más allá del pequeño soborno. Es la capacidad de influir leyes, instituciones y políticas públicas para que la regla ya nazca inclinada a favor de pocos. En ese caso, la explotación entra por la puerta de la legalidad. Todo parece formal, firmado, publicado y contratado, pero el resultado concreto debilita el Cuerpo-Territorio de la población.

La economía basada en deuda también entra en esta conversación. En la economía moderna, gran parte del dinero surge cuando los bancos conceden crédito. Esto significa que dinero, deuda, intereses y riesgo están profundamente conectados. Cuando la creación de valor depende demasiado de deuda e intermediación, el sistema empieza a favorecer a quienes dominan contratos, garantías, activos, información e influencia. Quien vive en el territorio paga el costo; quien opera desde lejos captura el margen.

Entonces aparece una pregunta constitucional fuerte:

¿quién debe orientar el metabolismo económico de Brasil?

¿Solo especialistas del flujo financiero?
¿Solo bancos, fondos, consultorías, inversores y operadores de deuda?
¿Solo grupos que miran planillas y perciben poco el cuerpo vivo del territorio?

Proponemos otra dirección: la economía brasileña necesita incluir especialistas en metabolismo humano, sistemas complejos, energía, agua, alimento, biomas, datos, salud, educación, carbono territorial y vida concreta. La economía también es metabolismo. Y el metabolismo comienza en el cuerpo.

Este cambio exige barreras constitucionales contra la captura del Estado.

La primera barrera sería la trazabilidad integral del dinero público.

Todo subsidio, incentivo, crédito público, contrato estratégico, beneficio fiscal condicionado, enmienda, transferencia especial y programa de desarrollo debería tener camino público, beneficiario final, impacto territorial y justificación material. El ciudadano necesita ver quién recibió, por qué recibió, qué necesidad real del territorio será atendida y qué beneficio concreto será producido.

Texto constitucional posible:

Artículo 37-A — Todo recurso público destinado a subsidio, incentivo, transferencia especial, contrato estratégico, crédito público, política territorial o programa de desarrollo deberá poseer trazabilidad integral, identificación del beneficiario final, transparencia de ejecución y demostración de beneficio concreto al Cuerpo-Territorio impactado.

La segunda barrera sería la identificación real de quién está detrás de las personas jurídicas.

Brasil necesita saber quiénes son los beneficiarios finales de empresas, holdings, fondos, asociaciones y cadenas societarias que reciben dinero público, compran tierras, operan minería, controlan datos, ganan licitaciones, explotan servicios esenciales o actúan en sectores estratégicos.

Texto constitucional posible:

Artículo 37-B — Las personas jurídicas que reciban recursos públicos, exploten actividades estratégicas, operen datos sensibles, detenten tierras, ejecuten infraestructura o actúen en servicios esenciales deberán informar beneficiario final, cadena societaria, controladores directos e indirectos, vínculos económicos relevantes y posibles conflictos de interés.

En lenguaje simple: una persona jurídica necesita tener rostro.

La tercera barrera sería el Test Jiwasa de beneficio territorial.

Antes de aprobar un proyecto, contrato, enmienda o subsidio, el Estado debería responder: ¿qué dolor real del Cuerpo-Territorio será atenuado? ¿Vivienda? ¿Agua? ¿Luz? ¿Salud? ¿Educación? ¿Seguridad? ¿Alimento? ¿Energía limpia? ¿Bioma? ¿Datos? ¿Trabajo? ¿Reducción del estrés social? ¿Soberanía local?

Texto constitucional posible:

Artículo 37-C — Las políticas, contratos, subsidios y proyectos con impacto territorial deberán presentar el Test Jiwasa de Beneficio Público, demostrando necesidad real atendida, impacto sobre el Cuerpo-Territorio, riesgo de captura, beneficiario final, costo ambiental, costo social y mecanismo de control ciudadano.

La cuarta barrera sería el uso de moneda pública digital trazable en recursos subsidiados.

Todo dinero público subsidiado podría circular en Drex o tecnología equivalente, con finalidad definida, transparencia y trazabilidad. Esto amplía la posibilidad de ver si el recurso llegó a la vida concreta o si se transformó en triangulación financiera, remesa, especulación o retorno disfrazado como inversión externa.

Texto constitucional posible:

Artículo 164-A — Los recursos públicos subsidiados, incentivos económicos, créditos estratégicos y transferencias especiales podrán ser ejecutados por moneda digital pública brasileña, con trazabilidad, finalidad constitucional, control social y vinculación al beneficio del Cuerpo-Territorio.

La quinta barrera sería proteger el Estado contra puertas giratorias y captura técnica.

Podemos crear reglas para que las personas que regulan sectores estratégicos también estén protegidas contra conflictos de interés. Economía, energía, minería, datos, bancos, salud, educación, carbono, infraestructura y defensa territorial necesitan transparencia sobre vínculos anteriores, intereses futuros y redes de influencia.

Texto constitucional posible:

Artículo 37-D — La actuación en cargos estratégicos de regulación, planificación económica, presupuesto, infraestructura, minería, energía, datos, finanzas públicas y medio ambiente observará reglas de prevención contra captura institucional, conflictos de interés, puertas giratorias, dependencia económica y concentración de influencia privada.

La sexta barrera sería vincular la explotación territorial al costo del territorio vivo.

Cuando un área de mata nativa se convierte en ciudad, usina, minería, plantación, carretera, centro de datos o infraestructura, existe un costo ecológico. La Constitución puede exigir que todo uso intensivo de área calcule, como mínimo, el valor que ese territorio produciría como mata nativa en carbono, agua, biodiversidad, regulación climática y vida local.

Texto constitucional posible:

Artículo 225-A — El uso económico intensivo del territorio nacional deberá considerar el valor ecológico de la cobertura nativa correspondiente, incluyendo carbono territorial, agua, biodiversidad, regulación climática, impacto social y responsabilidad de regeneración.

Aquí la economía comienza a sentir el bioma.

La séptima barrera sería proteger Jiwasa contra el falso sentido de pertenencia.

Muchos grupos simulan comunidad. Crean burbujas, eslóganes, símbolos, enemigos, líderes fijos y pertenencia monetizada. Pero el Jiwasa verdadero aumenta autonomía, rotación de liderazgo, cuidado territorial y decisión compartida.

Texto constitucional posible:

Artículo 14-B — Los mecanismos de participación territorial deberán promover pluralidad, rotación, transparencia, accesibilidad y protección contra captura económica, religiosa, partidaria, algorítmica o empresarial.

En lenguaje simple: participamos para cuidar el territorio, y los líderes existen como función temporal de servicio.

Ahora cambia la pregunta del lector.

El problema brasileño deja de ser apenas “alguien robó”. La pregunta se vuelve más profunda:

¿quién diseñó la regla?
¿quién ganó con la regla?
¿quién sufrió con la regla?
¿quién estaba escondido detrás de la persona jurídica?
¿quién recibió subsidio?
¿quién pagó el costo territorial?
¿quién se quedó con la deuda?
¿quién se quedó con el margen?
¿quién siente el dolor en el cuerpo?
¿quién vive lejos del daño y cerca del lucro?

Este es el pasaje hacia una Constitución Cuerpo-Territorio.

La Constitución necesita proteger Brasil de sistemas que premian la baja sensibilidad al bien común. Necesita crear filtros para impedir que dinero público, tierras, datos, biomas, enmiendas, contratos y deudas sean capturados por estructuras que sienten poco Jiwasa.

Podemos llamar a esto defensa constitucional de la pertenencia.

Defender pertenencia es rastrear dinero público.
Defender pertenencia es mostrar el beneficiario final.
Defender pertenencia es impedir personas jurídicas sin rostro.
Defender pertenencia es medir impacto territorial.
Defender pertenencia es poner el bioma en la cuenta.
Defender pertenencia es hacer que el subsidio sirva a la vida concreta.
Defender pertenencia es proteger el presupuesto contra intereses opacos.
Defender pertenencia es traer al ciudadano hacia dentro de la decisión.

Jiwasa translacional es esto: el lector percibe que su dolor cotidiano puede estar ligado a una arquitectura invisible de captura.

La cuenta alta, la deuda, la precariedad, el miedo, la falta de vivienda, la escuela frágil, la salud tardía, la inundación, la sequía, el barrio abandonado y el bioma destruido pueden estar conectados a reglas que favorecen a quienes extraen valor del territorio sin vivir sus consecuencias.

La reforma constitucional necesita crear barreras contra este tipo de poder.

Cuando quienes sienten poco el bien común controlan normas, presupuesto, deuda pública, tierras, datos y contratos, la Constitución se convierte en herramienta de explotación.

Cuando colocamos Jiwasa en la Constitución, la regla cambia de dirección.

El Estado pasa a preguntar: ¿este recurso aumenta vida concreta?
¿Este contrato protege el Cuerpo-Territorio?
¿Este subsidio genera valor para Brasil?
¿Esta empresa tiene rostro?
¿Este proyecto respeta el bioma?
¿Este dinero puede ser rastreado?
¿Este líder permite rotación?
¿Esta política reduce sufrimiento o transforma sufrimiento en lucro?

Podemos mejorar Brasil creando una Constitución que reconoce el riesgo de captura y protege el Estado por el camino de la materialidad.

Brasil necesita economía, tecnología, crédito, empresa, inversión y productividad. Pero todo eso gana mayor valor cuando sirve al Cuerpo-Territorio.

La riqueza que destruye el territorio empobrece el futuro.
La deuda que captura el cuerpo debilita la soberanía.
El contrato que esconde el beneficiario final debilita la democracia.
El subsidio que se convierte en fuga de valor debilita el municipio.
La política que vive de burbujas debilita la brasileñidad.

Jiwasa apunta otro camino.

La economía puede servir a la vida.
El dinero público puede ser trazable.
La persona jurídica puede tener rostro.
El bioma puede entrar en la cuenta.
La enmienda puede escuchar el territorio.
El subsidio puede fortalecer soberanía.
La planificación puede nacer del Cuerpo-Territorio.
La Constitución puede protegernos de quienes sienten poco a la gente.

Este es el núcleo del Blog 3.

El secuestro del Estado comienza cuando el bien común se vuelve detalle.
La retomada del Estado comienza cuando Jiwasa se vuelve principio constitucional de defensa de la vida concreta.

Referencias y bases para profundizar

Banco de Inglaterra — creación de dinero en la economía moderna por medio del crédito bancario.

Banco Central de Brasil — Drex como moneda digital pública brasileña en desarrollo.

Banco Mundial — concepto de captura del Estado e influencia privada sobre reglas públicas.

OCDE — beneficiario final, transparencia societaria y prevención del uso indebido de personas jurídicas.

Literatura sobre empatía, rasgos psicopáticos, maquiavelismo y Tríada Oscura — distinción entre empatía cognitiva, empatía afectiva, manipulación y baja sensibilidad al otro.

Antonio Damasio — cuerpo, sentimiento, toma de decisión y materialidad de la conciencia.

Bruce McEwen — carga alostática, estrés crónico y costo fisiológico de la inseguridad social.

David Graeber y David Wengrow — formas plurales de organización colectiva, crítica a la concentración de poder e importancia de la rotación social.